一. 背 景

我國力爭2030年前碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是我國對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2026年全國節(jié)能宣傳周公共機構(gòu)節(jié)能降碳專題了解到，“十五五”期間，全國公共機構(gòu)單位建筑面積能耗將下降5%，公共機構(gòu)（“公共機構(gòu)”主要指黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型場館）綠色低碳發(fā)展進入提質(zhì)增效的新階段。

《“十五五”公共機構(gòu)節(jié)能降碳工作方案》提到，到2030年公共機構(gòu)單位建筑面積碳排放要下降8.5%、單位建筑面積能耗要下降5%、人均用水量下降3%。

下一步，我國將堅持數(shù)字技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)品雙向賦能，依托能耗數(shù)字平臺，進一步豐富智能計量設(shè)備、節(jié)能管控系統(tǒng)等綠色低碳產(chǎn)品的供給，提升能源資源管理智能化和精細化水平。推動能耗定額指標與財政經(jīng)費支出銜接，促進公共機構(gòu)節(jié)能管理提質(zhì)增效！

二. 目 標 解 析

2.1 單位建筑面積碳排放下降8.5%

這是核心目標，意味著到2030年，公共機構(gòu)每平方米建筑面積產(chǎn)生的二氧化碳排放量，要比2025年減少8.5%。這直接指向了“雙碳”戰(zhàn)略，要求從能源結(jié)構(gòu)（比如多用綠電）和用能效率上根本性地減少碳排放

2.2 單位建筑面積能耗下降5%

這個指標衡量的是能源使用效率。它要求每平方米建筑面積消耗的能源（如電、熱力等）降低5%。實現(xiàn)路徑主要是通過節(jié)能改造、使用高效設(shè)備等，讓能源用得更少、更精。

2.3 人均用水量下降3%

這個目標著眼于水資源節(jié)約，要求到2030年，公共機構(gòu)內(nèi)每人平均消耗的水量比2025年減少3%。這需要通過推廣節(jié)水器具、加強用水管理等措施來實現(xiàn)。

這三個目標相輔相成，分別從降碳、節(jié)能、節(jié)水三個維度，為公共機構(gòu)未來五年的綠色發(fā)展劃定了清晰的“硬指標”！

三. 解決方案簡介

Acrel-5000公共建筑能耗監(jiān)測與碳排放核算系統(tǒng)整體解決方案，精準對標十五五三大減排指標針對公共機構(gòu)節(jié)能降碳全流程痛點，搭配智能電表、遠傳水表、光伏監(jiān)測終端、空調(diào)智能管控設(shè)備，搭建“端-邊-云” 全鏈路數(shù)字化管控體系，同步完成能耗壓降、碳排核算、節(jié)水管控三大核心任務(wù)。

大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)架構(gòu)：省級/市（或區(qū)）級建筑能耗監(jiān)測管理平臺；建筑（建筑群）能耗監(jiān)測子系統(tǒng)。

建筑能耗管理子系統(tǒng)：① 建筑中電、水、燃氣、集中供熱、集中供冷及可再生能源等能耗應(yīng)采用自動采集方式；當無法采用自動方式采集時，可采用人工采集方式；② 以公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計為基礎(chǔ)，科學(xué)核算碳排放，提高能源利用效率，深挖節(jié)能降碳潛力；③ 空調(diào)管理助力建筑能效管理，降低碳排放。

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建筑碳排放核算模型如下：

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建筑用能評估報告：

四. 平臺功能介紹

(一) 排放活動數(shù)據(jù)（能耗分析）

4.1 首頁展示

展示多種能源類型的活動數(shù)據(jù)情況。包括但不限于煤炭、天然氣、汽油、柴油和電、熱能等。

4.2 設(shè)施/區(qū)域等支路能源活動數(shù)據(jù)

展示選擇設(shè)備設(shè)施/區(qū)域過去48小時、31天、12月和3年的歷史能源活動數(shù)據(jù)。并厘清碳排放來源。

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(二) 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（用能統(tǒng)計）

4.3 數(shù)據(jù)抄錄、統(tǒng)計和存儲

平臺自動監(jiān)測能源活動數(shù)據(jù)變化情況，對數(shù)據(jù)來源、拆分核算、參數(shù)選取等過程進行留存，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和可追溯，為開展碳排放核算提供完整準確的核算基數(shù)。同時，也支持人工錄入相應(yīng)能源活動數(shù)據(jù)。

4.4 數(shù)據(jù)核算

可以選擇能源類型及時、日、月、年通過柱狀圖或表格查看能耗折標統(tǒng)計和碳排放統(tǒng)計?？蓪x擇支路的集抄值、用能值，任選時間進行補錄。

4.5 間接排放（電）數(shù)據(jù)監(jiān)測留存

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（三）碳排放核算

4.6.排放核算步驟

一先根據(jù)碳排放核算目的，確定核算邊界，識別排放源; 二收集各碳排放源的活動水平數(shù)據(jù)，按照本文件的規(guī)定選取相應(yīng)排放因子;

三再計算化石燃料燃燒排放，消耗外購電力、熱力蘊含的排放。公共機構(gòu)碳排放核算原則上以自然年為統(tǒng)計周期。對于集中供熱等按供熱季統(tǒng)計的能源消費數(shù)據(jù)，應(yīng)按照供熱季對應(yīng)的自然年度進行合理拆分或折算，確保與電力、燃料等其他能源消費數(shù)據(jù)在時間尺度上的一致性。

四最后再匯總碳排放總量

分別統(tǒng)計直接排放，間接排放，包括化石燃料、電力和外購熱力等數(shù)據(jù)，并統(tǒng)計最終排放總量。

4.7 碳排放強度分析

支持查詢?nèi)?、月、年的單位建筑面積碳排放和人均碳排放數(shù)據(jù)，且以表格及折線圖展示。

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單位建筑面積碳排放

人均碳排放

（ 四 ）空調(diào)末端控制

看板中可以展示整個項目現(xiàn)場的基礎(chǔ)空調(diào)設(shè)備信息、用能情況及運行時長等。

方案一：中央空調(diào)

安裝支持遠控的空調(diào)面板，通過有線或無線的方式控制風(fēng)機盤管的風(fēng)機與兩通閥開閉以及風(fēng)機高中低三擋風(fēng)速。通過Anet通訊網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)遠程節(jié)能控制。

支持總覽全部中央空調(diào)末端面板的信息情況，支持在線設(shè)置單個或批量中央空調(diào)末端的啟停、工作模式、溫度、風(fēng)速等。

方案二：分體空調(diào)

使用空調(diào)控制器替換分體空調(diào)電源86盒，以紅外發(fā)射的方式控制分體空調(diào)啟停、溫度設(shè)定。通過Anet通信管理機以有線或無線的方式實現(xiàn)遠程節(jié)能控制。

支持總覽全部分體空調(diào)的信息情況，支持在線設(shè)置單個或批量分體空調(diào)的啟停、工作模式、溫度、風(fēng)速、風(fēng)向等。

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方案三：多聯(lián)機空調(diào)

空調(diào)專用控制器對接多聯(lián)機室外機，通過Anet通訊管理機上傳平臺，實現(xiàn)遠程節(jié)能控制多聯(lián)機室內(nèi)機啟停及計費。

支持總覽全部多聯(lián)機空調(diào)的信息情況，支持在線設(shè)置單個或批量多聯(lián)機空調(diào)的啟停、工作模式、溫度、風(fēng)速、風(fēng)向等。

五. 結(jié)語

緊扣“十五五”公共機構(gòu)節(jié)能降碳新目標，依托Acrel-5000辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測與碳排放核算系統(tǒng)整體解決方案，構(gòu)建“端-邊-云”全鏈路數(shù)字化管控體系通過智能計量與空調(diào)末端精準調(diào)控，實現(xiàn)能耗、碳排、用水三大指標精細化監(jiān)測與核算。以數(shù)字技術(shù)賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力公共機構(gòu)達成單位建筑面積碳降8.5%、能耗降5%、人均用水降3%的硬指標，推動節(jié)能管理提質(zhì)增效。

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